多年后终成型

　　不动产统一登记的政策酝酿了很多年，终于在新年后得到落实。

　　3月1日上午9时42分，随着江苏省徐州市居民邢卫锋在徐州市不动产登记局服务大厅接过国土资源部部长姜大明颁发的全国第一本不动产产权证书，我国不动产统一登记开始正式实施。

　　除了江苏徐州，四川泸州也在同一天启动颁证工作，泸州市居民申庆领到了泸州市不动产登记中心颁发的第一本宅基地使用权证书，江西赣州崇义县则发出第一本林权类不动产证书。

　　对此，国土资源部不动产登记局局长王广华表示，这标志着不动产统一登记制度实实在在落地。

　　据悉，国土资源部今年选择了江苏徐州市新城区和睢宁县、山东青岛市、四川泸州市泸县、重庆长寿区、黑龙江牡丹江市林口县、江西赣州市崇义县、广西南宁市等15个地方作为不动产统一登记窗口建设的联系点，指导加快推进不动产统一登记窗口建设工作。

　　目前，这些联系点正在进一步加快业务流程再造、登记系统对接、统一窗口设置等必要的技术准备，部分联系点从3月1日起，依据《条例》开始启用新的登记簿并颁发新版证书。

　　姜大明表示，实行不动产统一登记，最主要的作用是更好地保护不动产权利人的合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序。

　　蔡为民也认为，从接受整合不动产登记，建立不动产统一登记制度，是政府机构改革和职能转变的重要内容，更是对如今的房地产市场进行管理的积极政策。“之前的房地产市场过度混乱，这样显然不利于房地产市场的健康发展”。

　　不可否认，不动产统一登记需求十分迫切。王广华就对外公开表示，在实施不动产统一登记之前，由于各部门登记方法、技术规程不一致，原有的分散登记方式很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登。

　　“分散在不同部门管理和登记，又容易导致农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不清、权利归属不明，引发矛盾和纠纷。”王广华指出，实施统一登记可以更好地厘清当事人之间的不动产权利界限，减少权属纠纷，提高登记的准确性和权威性。统一登记实施后，建立不动产登记信息依法公开查询系统，又可以有效保障不动产交易安全。