巡视组的震慑力
深圳万套房源被锁,迅即在资本市场引发反应,多家开发商接到了金融机构的询问,股价更是风吹草动—花样年股价曾一度大跌16%,债券价格更跌逾20%。中海亦未能幸免,最多跌6.97%,23.5港元,为跌幅最大蓝筹股。
广东省委第三巡视组在2014年9月10日至12月5日对深圳进行的巡视,被解读为此次深圳楼市强震的原因之一。
深圳市纪委官网深圳明境网1月12日转载《深圳特区报》报道,指出2015年1月5日巡视组向深圳市反馈巡视情况称,在房地产方面所查案件暴露出有领导干部插手土地出让、工程建设;土地出让和建设规划存在权力寻租空间;开发商主导城市更新(旧改)引发的“并发症”比较严重。
巡视组提出三点意见建议,特别提到深刻吸取许宗衡、梁道行、蒋尊玉、叶民辉等案件教训,加大警示教育力度,保持反腐高压态势,严肃查处领导干部搞权权交易、权钱交易、权色交易等腐败问题,严肃查处土地出让、建设规划和工程项目等领域的违纪违法问题,形成强大震慑。
巡视组提出问题后,深圳市委书记王荣立即表态严查,并对整改工作提出了具体要求,其中对巡视组移交的案件线索,要求市纪委、市委组织部等部门马上组织力量,认真查办到底。
深圳规土委第一直属管理局法制科科长柯某、规划设计科科长张某和办事员涂某,涉嫌渎职犯罪于2014年12月被深圳市检察院立案调查。其线索就来源于省委巡视组。
据接近此案的当地资深媒体人士向时代周报记者透露,这一案件涉及位于福田CBD核心商务圈的英龙商务大厦,落马的三名官员曾违规将这个项目的容积率从9.8调到13.04,建筑限高从128米增高到137米,增加建筑面积达1.8万平方米。
一位接近深圳规土委的不愿具名的知情者向时代周报记者说,此次深圳对房地产查处的重点将指向城市更新项目(旧改)、更改容积率、拔高建筑高度以及变更规划的项目。
“什么叫强大震慑力,就是深圳地产圈现在人人自危。”深圳一家房企代表刘志强(化名)接受时代周报记者采访时说。
近几天,由一家信托公司发出的,在深圳地产圈广为流传的一份风险警示名单,提示有投资合作的关系方注意风险控制。这份名单上佳兆业、京基、华南城、信义、鸿荣源等17家房企及其老板名字赫然纸上。这些房企全是深圳本土发家,多数清一色的潮汕家族,并多有涉足旧改。
截至1月19日时代周报记者截稿,前述“风险警示名单”所涉有15家房企正极力撇清关系,如华南城就发布澄清公告,称执行董事郑松兴并未接受任何调查。
旧改市场危情
佳兆业因“旧改风波”而深陷舆论漩涡。谁也没想到,这家年销售额超过300亿元、国内排名前20的上市房企,会在短短一个月之内陷入濒临破产重组的危机。
深圳京基也卷入行贿风波。近日,贵州省法学会网站披露了原广东省委常委、统战部部长周镇宏案判决书。判决书显示,5家房地产企业老板向周镇宏行贿谋取广东省政协委员资格,这当中包括京基及其董事长张华。京基方面对外界回应称,“有关事项公司内部正在求证,不过可以确定的是,目前董事长并没有因此受到控制或调查。”
“深圳民营房企大多发家于草莽,敢于冒险,手段激进,如今虽家大业大,但从本质上来讲,根基还是脆弱的。”深圳资深地产评论人李宗苗如是评价。
目前,这些房企所普遍涉猎的旧改,危情四伏,在当地谈虎色变。
僧多粥少,是近年来深圳土地市场难以回避的供应窘境。作为土地再利用的旧改项目,虽是不好啃的硬骨头,却依旧成为“吃不饱”的众房企纷纷抢食的目标。
旧改项目已成为深圳近年来重要土地供应来源。据第一太平戴维斯的统计数据,2012年存量用地占深圳供地总量近75%,2013年及2014年城市更新占供地总量比例超过60%。目前,深圳在建的城市更新项目约100个,涉及用地约781公顷。
“大多数房企玩不转旧改,这是大实话。”深圳资深地产人黄立冲接受时代周报记者采访时表示,旧改项目不容易拿,更不容易做,向上连着政府,向下连着村民,情况复杂,甚至包括很多历史遗留问题,对运作、关系和资金等都要求甚高。
正是与地方所在政府有着千丝万缕的联系,旧改项目审批及推进过程中很可能涉及灰色地带,这是其潜在的最大风险。1月13日,深圳法院通过媒体发布了2012年龙岗回龙埔旧改村委收受900万元贿赂的二审判决,该社区有四名村长均被判处有期徒刑,而这一案件涉及的开发商是尚模。
事实上,反腐风浪掀起后,佳兆业等房企的危机,给其他同行带来了反思:应当如何更恰当地处理政商关系?
目前,佳兆业数个龙岗旧改项目2000套房源已被锁定。“佳兆业房源被锁定后,有关部门已将佳兆业在国土局的所有资料全部带走清查。”深圳地产界一消息人士向时代周报记者透露,华润置地正在与佳兆业洽谈收购事宜。华润置地与佳兆业的业务重合度颇高,两者在深圳都拥有多个旧改项目。
不过对于这一消息,华润置地内部员工皆称“并不知情”;佳兆业品牌部周女士则向时代周报记者表示,一旦有重要事项会正式公告。