楼市调控当与不当 限制性措施搭的马奇诺防线牢固吗?

　　但凡多数民意关注，如食品、住房、交通、教育、医疗等，全球多数国家都限制。关键是，如何创造条件突破供给约束，满足合理需求。房价和住房之于国人、之于国家，如何强调其攸关都不为过。影响住房供求有很多维，不管从哪一维看，当下限购、限贷、限价等都有必要性。那么，回过头看，国家为何要在这时发这样一个文呢？甚至明确清理范围是“上至国务院，下至省市县政府发布的规章、规范性文件”，明确清理截止时间是今年年底。

　　除了讨论限购限贷会不会清理，所有观点都不谈国务院为何这个时候要发这样一个文件。除了网民不关注外，学风、文风太过肤浅，着实搞不清背后的原因。本轮调控，机制设计上最大的特点就是，不再以国发或国办发的文件形式，从上到下调控，而是强调地方政府的“主体责任”。也即，楼市对地方政府很重要，说不依赖是空话，但民生诉求、社会稳定、风险防范同样重要。权利和义务平衡，地方政府要同步做好稳定房价、稳定舆论的工作。

　　如何稳定呢？短期内，因楼市虚火过旺，前期猛加薪后釜底还在发热，适当地采用限购、限贷、限价等行政措施，这是有必要的。但是，各地要珍惜调控创造出的宝贵“窗口期”，加快长效机制建设，比如存量用地盘活、集体土地入市、公共服务均等化、租售并举等。这些供给侧改革，才是稳房价、稳预期的治本之策。但我们看到的是，在推进长效机制建设上，多数地方以“文件落实文件、会议传达会议”，拿少数几个项目来做政绩工程。

　　长效机制不到位，房价自然管不住。怎么办？只能将限制性措施推而广之。原来，限制性措施只有限购、限贷、限价三项，现在又有了限售、限证（限制预售证）、限签（限制网签）、限号，可谓无所不限。短期看，限制性措施貌似管住了房价。特别是，长官意志地画一条不允许突破的红线，似乎可以交代了、高枕无忧了。问题是，所有的限制都意味着“关门”。

　　房价上涨预期强烈，但供应未改善，需求还因人才政策而爆棚，中头彩的摇号更是人为助推需求，老百姓都想在“关门”前挤进来。那么，看似严实的、由限制性措施搭建的马奇诺防线，必定在某个边缘突破，茶水费、捆绑销售、二手房涨价等，到最后就被冲击得七零八落。这种懒政调控，损害行业发展、百姓利益，助推泡沫积累，确实需要清理一下了。

　　作者系资深地产研究人士，原标题为《楼市调控的当与不当》

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